小额关税规则（美国）

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摘要​

美国小额关税豁免将于2025年5月2日结束，这意味着更多的货物可能会受到关税和额外的进口要求的影响。​

• 商家须为FDA、USDA、CPSC、EPA等机构监管的商品准备适当的文档。​

• 未能遵守可能导致商品发布拒绝、发货延迟或海关问题。​

目的和适用范围

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本TikTok Shop小额关税规则（简称“本规则”）规定了商家将商品进口到美国时必须遵守的要求。本规则是对TikTok社区规则、商家服务条款、TikTok Shop商业合作伙伴行为准则（统称为“TikTok条款”）的补充。​

本规则并非法律建议。对于任何有关美国法律法规的问题，我们鼓励所有用户寻求独立的法律建议。​

本规则将定期更新。商家必须定期查看本文档，确保遵守现行的规则。TikTok Shop保留随时更改任何规则的权利，无需事先通知。请前往TikTok Shop商家大学的 TikTok Shop规则中心，了解最新规则。​

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小额关税

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2025年4月2日，美国总统特朗普签署行政令撤销了小额关税 (de minimis) 豁免政策，该行政令将于2025年5月2日生效，这意味着之前符合免税资格入境美国的货物可能需要缴纳标准进口税和额外进口要求。例如，所有进口商品必须遵守适用的合作政府机构（PGA）的规定，并提交必要的信息和材料，以确保顺利通过美国海关和边境保护局（CBP）批准。​

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基于这一政策变化，我们对商家实施新的资质要求，并收集必需的商品文件和信息。​

所有商家应阅读本规则，因为您需要确保符合CBP要求。本规则概述了我们将在2025年4月25日之前实施的合规要求和留档义务，为满足新的进口法规做好准备。​

定义​

• 小额关税豁免​

也被称为第 321 条，如果货物在装运国的总公平零售价值不超过 800 美元，允许美国海关和边境保护局（CBP）免税进口。这项豁免将于 2025年5月2日取消。​

• PGA​

PGA（合作政府机构）是与海关和边境保护局（CBP）合作的政府机构，负责监管进入美国的商品，包括美国食品药品监督管理局 （FDA）、美国消费者产品安全委员会（CPSC）、环境保护署（EPA）、美国交通部（DOT）、美国鱼类和野生动物管理局（FWS）等。​

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对商家的影响

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• 强制性 PGA 合规：受 FDA、USDA、CPSC、EPA 等机构监管的商品需要在入境前提供适当的证明文件。​

• CBP 检查：如果缺少必要的证明文件或信息，可能会导致清关延误。​

• 潜在关税和税费：货物可能会征收适用的关税。​

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哪些商品类目可能会受其影响

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• 食品和饮料​

• 宠物食品和用品​

• 消费类家用产品（包括厨房用品、家用电器）​

• 保健品、化妆品和医疗器械​

• 纺织品、服装和鞋类​

• 电子和电信商品​

• 汽车和摩托车类商品​

• 儿童商品（包括玩具）​

• 家具​

• 运动和户外商品​

• 工具和五金​

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PGA

要求的样本信息和

文件​

受 FDA 监管的商品​

• FDA 注册证明和注册号​

• 化妆品 FDA 注册证明​

• 医疗器械上市前申报（510 (k)）​

• 制造商名称和地址，FDA 产品代码，FDA 医疗器械清单号​

• 制造商名称和地址，FDA 产品代码（非医疗器械产品）​

受 USDA 监管的商品​

• 植物来源产品的属种名称和产地​

• 有机商品的 NOP（美国国家有机计划）认证​

CPSC 监管的商品​

• 儿童产品测试报告 (CPC)​

• 某些消费产品的通用合格证书 (GCC)​

注：许多商品类型都需要此证书。有关详细信息，请参阅下面的了解通用合格证书（GCC）部分。​

EPA 监管的商品​

• 消毒剂、清洁产品和杀虫剂的 EPA 注册证明​

• 化学物质、混合物或含有化学物质或混合物的物品的 TSCA（有毒物质控制法）证书​

FCC 监管的商品​

• 针对发射射频 (RF) 能量的产品的 FCC 证书和 SDoC（供应商合格声明）​

DOT 监管的商品​

• 机动车部件、头盔、轮胎和照明系统的 DOT 证书（美国交通部）​

• 机动车和部件的 FMVSS （联邦机动车安全标准）证书​

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给商家的建议

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为了避免商品发布被拒绝或发货延迟，我们强烈建议您：​

• 查看您商品的监管要求 – 确定哪个机构监管您的产品类别以及需要什么文件。​

• 准备必要的 PGA 文件 – 确保在提交商品发布请求之前，所有必要的许可证、证书和合规文件都已到位。​

• 与进口商 / 报关代理商合作- 与您的报关代理或货运代理合作，以确保满足所有入境要求。​

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不合规​

商家须遵守本规则中概述的要求。未遵守可能会根据《商家处罚规则》和《商家服务条款》采取处罚措施。​

其他资源

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对于需要在新的进口合规要求方面获得帮助的商家，我们建议与值得信赖的第三方服务提供商合作，这些提供商专门从事 CBP 规定、PGA 文件和商品认证，以确保您的商品符合所有美国进口要求。​

与合规服务提供商合作可以简化流程，减少延迟，并帮助您按照进口要求输入货物。​

我们理解这一变化可能会影响您的商品发布和运营，我们随时为您提供帮助。如果您有任何问题，请联系我们寻求支持。​

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通用合格证书(GCC)解读

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以下常见问题解答仅为来自CPSC官网内容的中文翻译，旨在帮助您了解通用合格证书（GCC）的要求。商家仍需以英文原文为准遵守相关法规。如有疑问，建议咨询法律或合规专家寻求专业意见。​

谁必须出具GCC？​

根据《联邦法规》第16卷第1110.7条的规定，除非某一特定标准或法规另有规定，由美国本土制造商或进口商（针对海外生产的商品)负责编写并出具GCC。该证书应基于每个商品的合格测试结果或合理的测试计划。与儿童商品不同，一般用途商品不要求通过CPSC认可实验室的第三方测试；通过制造商自测（第一方测试）或非CPSC认可实验室的第三方测试，也可以作为出具GCC的依据。如果由进口商出具GCC，进口商不需要位于美国境内，也无需在证书的第3项或第4项中填写美国地址，仍可符合GCC的要求。​

对于适用商品安全规则或其他标准的一般用途商品，其美国本土制造商或进口商始终是出具GCC的法律责任方，即使GCC是由第三方实验室或其他第三方起草或协助起草的。​

哪些商品需要出具GCC？​

凡是适用于消费者商品安全规则，或其他由CPSC执行的法规、禁令、标准或类似规定的商品，均需进行测试并取得认证。需要测试并出具GCC（通用合格证书）的法规清单可在此处查看。​

对于符合清单中任一要求的一般用途消费商品，其制造商或进口商必须出具GCC。但如果该一般用途消费商品不在清单适用范围内，则通常不需要出具GCC。​

出具GCC需要多少钱？​

出具GCC本身不需要任何费用。美国本土制造商或进口商可以使用文字处理软件（如Word）或其他类似软件自行撰写GCC。CPSC的GCC商业指南页面提供了如何撰写GCC的说明（包括儿童商品证书CPC的示例），并列出了需要测试和认证的法规清单，这些内容可用于GCC第2项中引用。一些实验室或顾问可能会提供有偿服务，协助您撰写GCC，但这些服务并非强制。CPSC的小型企业专员办公室（Small Business Ombudsman）可免费提供帮助。​

目前，CPSC不要求将GCC提交给机构，因此不存在提交费用。但在CPSC提出要求时，企业必须能提供该证书。通常，企业通过电子邮件将GCC证书以PDF格式发送给CPSC。​

CPSC正在推进电子提交（eFiling）计划，该计划将允许进口商对受管制的消费品进行电子化证书提交。欲了解更多信息，请访问：www.cpsc.gov/eFiling。​

GCC里需要哪些信息​

1. 商品识别​

需对所涵盖的商品进行足够详细的描述，以确保每份证书仅匹配其所涵盖的商品，不得混淆其他商品。​

2. 适用的CPSC商品安全法规引用​

证书必须列出商品所遵循的每一项安全法规（可参考法规清单链接）。如果商品适用于某项豁免条款，不需要测试该法规，请在对应法规下标注豁免条款的法律引用（建议参见GCC示例了解如何引用豁免条款）。​

3. 证明商品合规的本土制造商或进口商信息​

提供公司的名称、完整邮寄地址及电话号码。​

4. 保存测试记录的人员联系信息​

提供负责保管测试报告记录人员的姓名、完整邮寄地址、电子邮箱及电话号码。该人员不必属于上述制造商或进口商公司，但第3项所列公司需确保在有要求时能及时提供相关测试记录。​

5. 商品的生产日期和地点​

生产日期至少需提供月份和年份（或连续批次的开始月份和年份）。生产地点需至少提供城市（或行政区）、州（如适用）及国家，表示最终组装完成地。若制造商在同一城市设有多个工厂，需进一步注明具体街道地址。​

6. 测试的日期与地点​

需提供商品测试或测试报告的日期以及测试所在地。​

7. 执行测试的第三方实验室信息​

需提供实验室的名称、完整邮寄地址及电话号码。​

注意：对于GCC而言，第三方实验室测试不是强制要求，因此如未使用第三方实验室，此项可填写“N/A”。但如果GCC所依据的测试结果来自第三方实验室，则必须提供该实验室的完整信息。​

可以提供GCC的样本吗？​

CPSC官网有提供GCC的样本：​

样本1​

样本2​

来自美国消费品安全委员会（CPSC）的实用链接​

1. CPSC 关于 GCC 的常见问题解答​

2. 需要出具 GCC 的商品或问题类别及其法律依据清单​

3. GCC 商业指南，可查看 GCC 所需包含的要素​